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如何支持民企在上海發展壯大?李強聽取了這些黨外人士的真知灼見
2019年7月17日
    

  受中共上海市委委托,各民主黨派市委、無黨派人士今年以來圍繞貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和市委、市政府《關于全面提升民營經濟活力大力促進民營經濟健康發展的若干意見》有關情況,開展專項民主監督。7月15日下午,中共上海市委召開專項民主監督專題協商座談會,聽取各民主黨派、市工商聯和無黨派人士的意見建議。

  市委書記李強主持會議并強調,要深入貫徹落實習近平總書記關于民營經濟發展的一系列重要講話精神,搭建更多平臺,實施更好用更管用的政策,提供更用心的服務,營造更優的環境,全力支持民營企業在上海發展壯大。希望各民主黨派、市工商聯和無黨派人士進一步發揮自身優勢,通過專項監督、專題協商等各種形式,廣泛傾聽企業呼聲、反映企業訴求,為市委、市政府科學決策提供更多智力支持。

  市委常委鄭鋼淼、諸葛宇杰參加座談。

  堅持問題導向,把開展專項民主監督與推動實務部門具體工作結合起來

  根據安排,此次專項民主監督,由各民主黨派市委、無黨派人士分別對口各區和市相關部門,通過實地走訪、座談交流、問卷調查等形式開展調查研究,深入了解民營企業發展中存在的困難和問題,積極推動支持民企發展政策舉措落實,并形成具體監督報告。座談會上,民革市委主委高小玫、民盟市委主委陳群、民建市委主委周漢民、民進市委主委黃震、農工黨市委主委蔡威、致公黨市委主委張恩迪、九三學社市委主委趙雯、臺盟市委主委李碧影、市工商聯主席王志雄、無黨派人士代表李林分別發言,提出有針對性的意見建議。

  黃震在發言中建議:大力推進市場準入“非禁即入”。逐步放開對民營企業市場準入和工商經營范圍的核準,實行公平透明的“負面清單”管理,對國企、民企實行非禁即入。提高政策的透明度和企業的獲得感。厘清政府、行業協會、企業的權利義務,建立有效的政企溝通機制,大力發揮行業協會等社會組織作用,能交給行業自我管理、自我監督的內容,更多地交給市場和行業來處理,切實增強行業協會話語權和自主權。政府對企業創新的技術中立。在企業創新和具體技術上,保持自身的技術中立。同時站在國家利益、社會進步高度,制定法規、標準,做好引導。優化營商環境,促進上海民營經濟健康發展,上海不能光“在商言商”。我們要打響“上海科技服務”品牌,上海最大優勢是“技術+金融+市場+服務”,上證所設立科創板并試點注冊制,給上海科技與金融的融合帶來了重大契機。去年,民進上海市委在科創中心人才政策專項民主監督中提出打造技術轉移之都,民營企業對技術轉移最為敏感也最為渴求,我們要以技術轉移為突破口,盡快研究出臺促進上海技術轉移之都建設的相關政策,建立技術轉移的多元化投融資機制,形成科創的“虹吸效應”,使上海成為人流、物流、科技流、信息流、資金流的匯聚地。

  李強認真傾聽記錄,同大家深入交流討論。他說,大家堅持問題導向,把開展專項民主監督與推動實務部門具體工作結合起來,為促進民營經濟健康發展相關政策舉措落地落實付出了辛勤努力。各區、各部門要認真研究采納,為民營企業在滬發展創造更好條件。

  促進民營經濟健康發展,支持民營企業發展壯大,關鍵是要做強平臺、做大舞臺。

  李強指出,民營經濟是上海經濟社會發展不可或缺的重要力量,是城市經濟活力的重要體現。促進民營經濟健康發展,支持民營企業發展壯大,關鍵是要做強平臺、做大舞臺。要結合中央交給上海的三項新的重大任務和持續辦好中國國際進口博覽會,鼓勵民營企業把握重大機遇,建立高水平研發機構,參與重大科技專項,投身重大戰略任務。要讓民營企業更便捷地獲得要素支撐,發揮上海多層次資本市場的優勢,暢通間接融資渠道,提供更便利的直接融資平臺,吸引集聚更多總部型、科技型民營企業。

  支持政策要好用更要管用,讓企業有更大感受度、更多獲得感

  李強強調,支持民營經濟的政策要好用,更要管用,讓企業有更大感受度、更多獲得感。要落實落細,具體配套措施、實施細則要及時跟上,加強宣傳解讀,讓企業找到路徑用好用足各項政策。要簡便操作,進一步優化流程,縮減環節,簡化手續,讓企業申請辦理、享受政策更加方便。要精準有效,多聽企業意見,讓政策和服務更具針對性、可操作性。

  對創新行為要有“容錯”胸懷,為初創企業營造寬松氛圍

  李強指出,服務企業要換位思考,將心比心,多從企業角度看問題、想問題。對企業的發展、創新要有包容心,對創新行為要有“容錯”胸懷,為初創企業營造寬松氛圍。要根據不同企業行業的特點,分類設計政策“套餐”和“清單”,提供專業化、精準化服務。要有真心實意幫企業解決問題的誠心,領導干部走訪聯系民營企業制度要落到實處,行業協會、商會等組織要發揮好橋梁紐帶作用,以實際行動做到“有求必應、無事不擾”。

  思想要更解放一點,改革力度要更大一點,讓各類市場主體依法依規公平競爭

  李強強調,思想要更解放一點,改革力度要更大一點,按照一視同仁的原則,讓各類市場主體依法依規公平競爭。以更大的胸襟、視野和氣魄,為民營經濟營造更好的發展環境,讓企業感到公平、公正、可預期、有信心。在基礎設施建設、投融資、國資國企、社會事業等各領域加大力度引入民營資本,堅持不懈推動國資、民資、外資合作共生,讓各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展、迸發活力。

  民進上海市委專職副主委胡衛等上海各民主黨派市委專職領導參加會議。

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